1ª REUNION DE LA COMISION TECNICA DE “PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES”

ASISTENTES: Administración: Director General de Gestión de Recursos, Subdirector General de Recursos Humanos, Subdirectora General Adjunta, Coordinadora de los Servicios de Prevención, Médico de Medicina del Trabajo y Jefe Servicio de Relaciones Laborales.
Sindicatos: CSI-F, CC.OO, UGT y CIG

El Subdirector General de Personal nos indicó los temas a tratar, que fueron los siguientes:

- Memoria del Servicio de Prevención del año 2008.
- Revisión del contrato de Vigilancia de la Salud para el 2010.
- Drogodependencias y Alcoholismo en el Medio Penitenciario.

INTERVENCION DE LA COORDINADORA DE LOS SERVICIOS DE PREVENCION.

MEMORIA DE LOS SERVICIOS DE PREVENCION DEL AÑO 2008

La Coordinadora de los Servicios de Prevención nos informó de las actividades realizadas durante el año 2008, indicándonos las actuaciones más significativas que fueron las siguientes:
- La creación de una estructura organizativa específica de prevención de riesgos, con la constitución de los primeros 5 Servicios de Prevención Propios.
- La finalización de la implantación de los planes de emergencias
- Evaluación inicial y revisión de la evaluación de riesgos laborales en los Centros Penitenciarios y Cis.
- Se ha consolidado la Vigilancia de la Salud, ofertando a todos los empleados públicos penitenciarios la vigilancia periódica de la salud.
- Elaboración de los procedimientos 1302 para accidentes de trabajo con riesgo biológico y el procedimiento 700 para planificar la actividad preventiva derivada de la evaluación de riesgos.
- En el último trimestre del año se entregaron los guantes de cacheo como equipos de protección personal.

De la memoria se pueden destacar algunos datos que indican que algo falla en la Institución Penitenciaria en cuanto a la Prevención de Riesgos y que la realidad es muy distinta a la que nos dibujan desde la Secretaría General.

- En cuanto a la Vigilancia de la Salud de un total de 22.938 trabajadores solamente realizaron el reconocimiento médico 6.369 el 27,77%, poco más de la cuarta parte de los trabajadores.
- En cuanto a los accidentes de trabajo, se han notificado durante el año 2008 (otra cuestión a mejorar) 786 accidentes, con 893 trabajadores afectados incrementándose respecto al año 2007 en el 23,39% una cifra muy relevante que debería a la Administración hacer reflexionar.
- También es relevante el incremento de accidentes in itinere (103) que se incrementan en un 11,95% respecto al año 2007.
- En cuanto al lugar donde se registran el mayor número de accidentes es en los módulos representando el 69,75% de los accidentes seguido de la enfermería con 8,85 %.
- Las áreas más afectadas en cuanto a los trabajadores accidentados está el área de interior con 647 accidentes y el área sanitaria con 73.
- En cuanto a la “Investigación de Accidentes” es curioso que sólo nos indiquen quien ha realizado la investigación, si el Servicio de Prevención o el Centro Penitenciario, que desde el punto de vista Preventivo es aberrante e indica que la Administración quiere ocultar la realidad penitenciaria, al no realizar los Técnicos de Prevención, las investigaciones de accidentes de origen “regimental”. La Administración no quiere que conozcamos el incremento de las agresiones y acciones violentas. Aunque todavía es más curioso que no se haga ninguna mención de los resultados de esas investigaciones, que son el objetivo reactivo final, de cualquier acción preventiva.
- En cuanto a los accidentes biológicos se han notificado 95 accidentes que alarmantemente se han incrementado en un 25%.
- El absentismo médico en el 2008 se cifra, en 6,26 del personal funcionario y en el 7,04 del personal laboral, situándose de media en el 6,34.

Todos estos datos deberían hacer reflexionar a la Administración Penitenciaria e integrar, de una vez por todas, la prevención en nuestra Organización y dar a la Prevención la importancia que se merece. Quiero recordar que es la primera vez que un Director General preside una reunión del Comité Intercentros ahora Comisión Técnica.

REVISION DEL CONTRATO DE VIGILANCIA DE LA SALUD PARA EL 2010

En cuanto a las prescripciones técnicas del contrato de la Vigilancia de la Salud para el año 2010, nos presentan en la misma reunión el borrador para que en un plazo muy corto presentemos alegaciones al mismo.

En cuanto a las novedades:

- Este año a diferencia del año pasado si que se podrá suministrar la vacuna de tétanos y difteria completa o de refuerzo en reconocimientos iníciales y personal vacunado hace más de 10 años.

- Se podrá realizar un EXAMEN DE SALUD a efectos de adaptación al puesto de trabajo. Se realizarán exámenes de salud a los trabajadores que lo soliciten a la Subdirección de Recursos Humanos la adaptación del puesto de trabajo, basado en sus características personales o estado biológico conocido, o aquellos que sean especialmente sensibles a determinados riesgos derivados del trabajo.

INTERVENCIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

DROGODEPENDENCIAS Y ALCOHOLISMO EN EL MEDIO PENITENCIARIO

El Director General nos hizo una exposición del asunto, informándonos de las líneas de actuación que se quieren llevar desde la Secretaría General en los próximos meses, buscando el consenso con los sindicatos en los siguientes aspectos:

- El alcohol dentro de los Centros Penitenciarios está prohibido.
- En las cafeterías se cuestionó si debe haber alcohol de baja graduación (vino y cerveza).
- Introducir la existencia de alcoholímetros para hacer pruebas a los trabajadores que se aprecie una tasa elevada de alcohol.
- Estudiar a través de la Vigilancia de la Salud el alcance de esta problemática.
- Realizar campañas para indicar los riesgos del alcohol.
- Los trabajadores que contravengan las normas tendrán consecuencias.

OPINION DE CSI•F

CSI•F, es rotundamente contrario a las actuaciones que pretende llevar a cabo la Administración, no percibimos que en las prisiones exista este problema, y la Administración no se puede mover por casos puntuales y criminalizar a todo un colectivo. Consideramos que la idea de introducir alcoholímetros en los Centros, es totalmente ilegal, es un ataque contra la libertad individual y raya el absurdo, considerando que este tipo de medidas pueden deteriorar más la imagen del colectivo.
Ojalá la Administración fuera tan sensible con la sangría de los accidentes no evaluados, o evaluados genéricamente (agresiones, secuestros, amenazas..).
En cuanto al alcohol de baja graduación, (vino y cerveza) en las cafeterías de los centros en las comidas, consideramos que no presenta peligro ni para la persona ni para el medio profesional.
Desde CSI•F consideramos que no se puede improvisar ante un problema, que hay que dimensionarlo adecuadamente, para luego intervenir. La Ley de Prevención es preventiva, nunca debe ser punitiva.
Por ello consideramos que:

• Hay que hacer campañas divulgativas para indicar y dar a conocer los riesgos del alcohol y del resto de drogodependencias en el trabajo. Indicamos que podría ser el tema de la próxima campaña a realizar por la empresa que realiza la Vigilancia de la Salud (MGO).
• Tenemos que tener un procedimiento de ayuda a los trabajadores con problemas con el alcohol y las drogas.
• Los trabajadores tienen que conocer los mecanismos de ayuda que le ofrece la empresa preservando en todo caso el anonimato y la intimidad.
• El fin último, debe ser, resolver el problema de salud del trabajador, para reintegrarlo a la vida laboral y no criminalizar al trabajador con sanciones disciplinarias.
• Hay que evaluar y actuar adecuadamente sobre todos los riesgos del medio penitenciario que pueden estar detrás del problema del alcohol.
• Realizar estudios y ahondar en los ya hechos (evaluación de los riesgos Psicosociales 2001) sobre las causas sociales y psicológicas del consumo y de la dependencia del alcohol, para mejorar la prevención y detectar de manera precoz los problemas.


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