CONVOCATORIA y bases proveer en propiedad por oposición libre una plaza de Guarda Local de Montes de Administración Especial de la plantilla de Funcionarios de este Ayuntamiento de Covaleda, incluido en la Oferta de Empleo Público de 2007.
Habiéndose aprobado las Bases que ha de regir en la selección mediante oposición libre una plaza de funcionario; Guarda Local de Montes de la Escala de Administración Especial, Grupo E vacante en la plantilla de este Ayuntamiento mediante acuerdo de Pleno de fecha once de julio de dos mil siete, se procede a su publicación de acuerdo con las siguientes:

BASES
I.– Objeto de la convocatoria.– Lo es la provisión, por el sistema de oposición libre, de una (1) plaza vacante de funcionario en la plantilla de este Ayuntamiento, Servicios Múltiples, Guarda local de montes, Administración especial, Grupo E, dotada con los emolumentos básicos correspondientes a dicho Grupo y demás retribuciones complementarias asignadas al puesto de trabajo.
Las funciones del puesto de trabajo se prestarán en el Monte «Pinar» n.º 125 del CUP de pertenencia del Ayuntamiento de Covaleda y aquellas otras de colaboración con otros servicios municipales que le sean ordenadas.
II.– Condiciones de los aspirantes.– Podrán tomar parte en esta convocatoria quienes reúnan las condiciones siguientes:
a) Ser español o ciudadano de un país miembro de la Unión Europea.
b) Tener cumplidos 16 años de edad, y no exceder en su caso de la edad máxima de jubilación forzosa, edades ambas referidas al día en que finalice el plazo de presentación de instancias.
c) Estar en posesión del Certificado de Escolaridad o equivalente o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de solicitudes. En caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.
d) No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que impida el desempeño de las funciones propias de la plaza que se convoca, es decir poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas propias de la plaza que se convoca.
e) Estar en posesión del carnet de conducir, al menos de la categoría B1.
f) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del Servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial. En el caso de los aspirantes que no posean nacionalidad española, el cumplimiento de este requisito comportará no hallarse sometido a sanción disciplinaria o condena de naturaleza penal que impida en su Estado de origen el acceso a la función pública.
g) No hallarse incurso en ninguna de las causas de incapacidad o incompatibilidad determinadas en la legislación vigente para funcionarios.
h) Ingresar en la Tesorería de la Corporación dentro del plazo de presentación de solicitudes la cantidad 10 € en concepto de derechos de examen. Dicho importe deberá hacerse efectivo mediante transferencia bancaria a la Entidad Banco de Santander, Oficina, Cuenta n.°: 0049.4949.08.2110012336 con indicación de las pruebas a que se refiere.
Todos los requisitos anteriores deberán poseerse en el momento de finalizar el plazo de presentación de instancias y gozar de los mismos hasta el día del nombramiento.
III.– Solicitudes.– Quienes deseen tomar parte en la oposición deberán presentar solicitud dirigida al Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Covaleda en el Registro de esta Entidad, en horas de oficina, dentro del improrrogable plazo de veinte días naturales a contar del siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», debiendo hacer constar en dicho documento que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas en la Base II, acompañada de copia del DNI, de la documentación acreditativa de la titulación exigida para el acceso a la plaza a cubrir, de la documentación acreditativa de encontrarse en posesión del carné de conducir Tipo B1 y del resguardo acreditativo de haber abonado los derechos de examen. Modelo de solicitud en (Anexo II.)
Las solicitudes también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
IV.– Admisión de aspirantes.– Expirado el plazo de presentación de solicitudes, por el Sr. Alcalde, en el plazo máximo de un mes, dictará resolución que se publicará en el «Boletín Oficial de la Provincia» aprobando la lista provisional de los aspirantes admitidos y excluidos, y se concederá un plazo de diez días hábiles para la subsanación de errores en los términos previstos en el Art. 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Transcurrido el plazo de reclamación por la Alcaldía se dictará resolución con el siguiente contenido:
– Aceptación o rechazo de las alegaciones presentadas.
– Aprobación de la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos.
– Designación de los miembros del Tribunal Calificador.
– Lugar, día y hora para la realización del primer ejercicio de la fase de oposición.
Esta resolución se publicará en e1 «Boletín Oficial de la Provincia de Soria». Los sucesivos anuncios se publicarán exclusivamente en el tablón de edictos del Ayuntamiento.
V.– Tribunal Calificador.– El Tribunal Calificador estará constituido en la forma siguiente:
Presidente:
– El de la Corporación o miembro de la misma en quien delegue.
Vocales:
– Un representante de la Junta de Castilla y León.
– Portavoz del grupo popular en el Ayuntamiento o miembro en quien delegue.
– Personal Funcionario Ayuntamiento en el puesto de Guarda Local de Montes.
– Representante Sindical del personal Funcionario.
– Un Técnico del Servicio de Medio Territorial de Medio Ambiente
de la Junta de Castilla y León.
Secretario:
– El del Ayuntamiento o funcionario en quien delegue, este actuara con voz pero sin voto,
El Tribunal será nombrado por Alcaldía y no podrá constituirse ni actuar, sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente, entre los que, necesariamente, habrá de figurar el Presidente y el Secretario.
El Tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas (una), quedando facultado para resolver cuantas dudas se le
presenten.
Los miembros del Tribunal, podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el Art. 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así mismo deberán abstenerse de intervenir notificándolo a Presidencia cuando concurran en ellos alguna de las causas previstas en el Art. 28 de dicha ley.
El Tribunal podrá proponer el nombramiento de aquel personal colaborador que estime necesario para el desarrollo de las pruebas, entre el que podrán incluirse asesores especialistas cuando las circunstancias o el carácter de alguna de las pruebas así lo aconseje.
VI.– Procedimiento de selección y desarrollo de la oposición.– Los ejercicios de la oposición serán tres de carácter obligatorio para todos los aspirantes.
Primer ejercicio.– Desarrollo de una prueba física consistente en hacer un recorrido de unos 5 Km. cargado con una mochila con unos 5 Kg. de peso por el monte de esta localidad durante el tiempo de una hora.
Segundo ejercicio.– Consistirá en contestar por escrito, a un cuestionario de hasta un máximo de 50 preguntas tipo test, que versará sobre el contenido de los temas del Grupo 1.° Administración Pública, del Grupo 2.° Conocimientos Específicos, y del Grupo 3.° Legislación Forestal, que figura en el Anexo I de la convocatoria.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de una hora y treinta minutos.
Tercer ejercicio.– Consistirá en:
a) Contestar por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, a dos temas elegidos al azar, uno de ellos, entre los temas del Grupo 2.° Conocimientos Específicos, y el otro entre los temas del Grupo 3.°Legislación Forestal, que con tal fin figuran en el Anexo I de la convocatoria.
b) Realizarán en un tiempo máximo de una hora, una propuesta de actuación, informe, dictamen o denuncia en relación con un tema del programa.
VII.– Comienzo y desarrollo de la oposición.– El desarrollo de los ejercicios será el siguiente:
El primer ejercicio no comenzará antes del 30-10-2007, el día, hora y lugar de celebración se hará público en el «B.O.P.» al mismo tiempo que se publique la lista de admitidos y excluidos.
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de las restantes pruebas en el «B.O.P.». No obstante, estos anuncios deberán hacerse públicos por el Tribunal en el Tablón de Edictos de la Corporación con una antelación de, al menos 24 horas a la celebración del siguiente ejercicio junto con las calificaciones obtenidas por los aspirantes que hubieran superado el ejercicio anterior. Desde la total conclusión de un ejercicio hasta el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas y un máximo de cuarenta y cinco días naturales. Durante el desarrollo de los ejercicios se garantizará el anonimato de los aspirantes siempre que sea posible, facultándose expresamente alTribunal Calificador para apreciar dicha posibilidad.
Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo caso de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el Tribunal.
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios, que en su caso, no se realicen conjuntamente se iniciará con aquellas inicial del primer apellido que se corresponda con la letra Ñ según el resultado del sorteo a que se refiere el Reglamento General de ingreso del personal al servicio de las Administraciones del Estado llevado a cabo en este Ayuntamiento.
VIII.– Calificación de los ejercicios.– Los ejercicios se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo necesario para pasar al siguiente ejercicio y aprobar, obtener un mínimo de 5 puntos.
Las calificaciones se realizarán sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de éstos –media aritmética– siendo el cociente la calificación definitiva.
El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en los distintos ejercicios de la oposición. En caso de empate entre dos o más aspirantes el Tribunal podrá llevar a efecto una o más pruebas complementarias sobre los ejercicios que componen la oposición.
Todos los ejercicios tendrán carácter eliminatorio y obligatorio para todos los aspirantes.
Las calificaciones de cada ejercicio serán hechas públicas en el mismo día en que se otorguen y expuestas en el Tablón de Edictos de la Corporación y en los lugares donde se realicen las pruebas.
El programa sobre el que versarán los ejercicios de la fase de oposición es el que figura en el Anexo I de esta convocatoria.
IX.– Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramientos.–
Finalizado el proceso selectivo, el Tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar ésta el número de plazas convocadas, una y elevará esta al Sr. Alcalde junto con el Acta de la última sesión del proceso selectivo, en la que se deberá hacer constar la concreta referencia al aspirante seleccionado, proponiendo su nombramiento. Cualquier propuesta de aprobado que contravenga lo anteriormente establecido será nula de pleno derecho.
Los aspirantes que habiéndose presentado a las pruebas no hubieran obtenido la plaza, pasarán a formar una bolsa de trabajo y serán llamados para el desempeño de la plaza, en calidad de funcionario interino, por el orden de la puntuación en razón de renuncias, bajas enfermedad y otros supuestos similares, siempre que acrediten reunir los requisitos exigidos en las presentes bases.
El opositor propuesto presentará en la Secretaría del Ayuntamiento, dentro del plazo de veinte días naturales, a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
– Certificado del acta de nacimiento, expedido por el Registro Civil correspondiente.
– Copia autenticada o fotocopia acompañada de su original, para su compulsa, del título exigido para participar. Si el mismo estuviera expedido con posterioridad a la fecha terminación presentación instancias se deberá justificar la fecha de terminación de los estudios correspondientes.
– Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes referido a la fecha de terminación de las pruebas selectivas.
– Declaración Jurada de no hallarse incurso en causas de incapacidad e incompatibilidad, de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del Estado, Comunidad Autónoma o Administración Local y de no hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
– Declaración Jurada de no desempeñar ningún puesto del sector público o actividad privada incompatible según el artículo 1 de la Ley 53/1984 de 26 de diciembre.
– Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defectos físico o psíquico que le impida el normal desarrollo de las funciones correspondientes al puesto.
– Fotocopia compulsada del DNI, de la Tarjeta de la Seguridad Social y del carnet de conducir.
Si dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, el opositor propuesto no presenta su documentación o no reuniera los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia solicitando tomar parte en la oposición. En este caso, el Tribunal formulará propuesta adicional a favor de quien le siga en el orden de puntuación siempre que haya superado las pruebas exigidas.
Cuando el aspirante propuesto tuviera ya la condición de empleado público, quedará exento de acreditar los requisitos que ya consten en su expediente personal, debiéndose acreditar este extremo mediante certificación del Ministerio, Corporación Local u organismo Público del que dependa acreditando su condición de funcionario y cuantas circunstancias consten en su expediente personal así como fotocopia del título exigido.
Una vez aprobada la propuesta por Alcaldía, el opositor nombrado deberá tornar posesión en el plazo de treinta días hábiles, a contar del siguiente que le sea notificado el nombramiento; en el caso de no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, queda en la situación de cesante, con perdida de todos los derechos derivados de la convocatoria y del subsiguiente nombramiento conferido.
X.– Periodo en prácticas.– El aspirante propuesto quedará sometido a un periodo de práctica o curso selectivo de tres meses a contar de la fecha de toma de posesión.
XI.– Carné de Conducir.– El aspirante propuesto debe obtener en el plazo de un año desde la toma de posesión los carnés de conducir C1 y C.
XII.– Incidencias.– El Tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de las pruebas selectivas, en todo lo no previsto en estas bases.
XIII.– Impugnación y normas supletorias.– La presente convocatoria, sus bases y actos derivados de ella y de las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y forma establecidos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Lo que se hace público a efectos de reclamaciones durante el plazo de veinte días naturales a contar de la publicación en extracto de esta convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», plazo que igualmente y de conformidad con las Bases, servirá para que los interesados puedan presentar sus solicitudes para participar en las pruebas selectivas.
ANEXO I
GRUPO 1.º– ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Tema 1.– La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales.
Tema 2.– El Gobierno y la Administración del Estado. La Administración Periférica del Estado: los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y Subdelegados del Gobierno en las provincias. La Organización Territorial del Estado: La Administración Local y las Comunidades Autónomas.
Tema 3.– La Administración Local. Concepto y Entidades que comprende. Legislación, organización y competencias municipales.
Tema 4.– Función Pública Local. Derechos y deberes de los Funcionarios de Administración Local. Régimen disciplinado, Procedimiento sancionador. Incompatibilidad. Responsabilidad.
GRUPO 2.º– CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS.
Tema 1.– Características botánicas y caracteres culturales de las principales coníferas y frondosas que pueblan la Comunidad de Castilla y León. Masas boscosas de mayor interés natural en el Monte «Pinar» 125.
Tema 2.– Aprovechamientos maderables: Apeo, desramado, descortezado, desembosque y cubicación. Aprovechamientos leñosos desde el punto de vista forestal, económico y social. Unidades de medida.
Tema 3.– Principales plagas de las coníferas y frondosas españolas. Descripción, daños y tratamiento.
Tema 4.– Especies cinegéticas de mayor interés en la Comunidad de Castilla y León. Características físicas, hábitat, distribución y caza.
Tema 5.– Principales especies piscícolas de las aguas de la Comunidad de Castilla y León. Descripción, características de las aguas donde se encuentran.
Tema 6.– Viveros forestales: Su objeto. Factores a tener en cuenta para su instalación. Semilleros, esquejados y planteles. Repicado. Plantas a raíz desnuda y con cepellón. Trabajos de cultivo. Arranque y embalaje de plantas.
Tema 7.– Repoblaciones forestales: Principales especies que se emplean y época de siembra o plantación según especies y zonas. Preparación del terreno. Marcos de plantación. Cuidados posteriores de repoblación.
Tema 8.– Pastizales naturales españoles: Clasificación y características de cada uno. Implantación, conservación, mejora y aprovechamiento de pastizales. Especies más empleadas en la creación de pastizales.
Tema 9.– Concepto de monte ordenado. Plan técnico. Subtramo. Tramo. Cuartel. Turno. Posibilidad. Planes de aprovechamiento. Revisiones. Clases de corta. Ordenación del monte Pinar 125 del CUP de Covaleda.
Tema 10.– Conocimiento y utilización de las forcípulas, regla de Christen, barrena de Pressler, calibrador de corteza, relascopio de Bitterlich y clisímetro Blume-Leiss.
Tema 11.– Cubicación de árboles apeados. Cubicación de árboles en pie. Inventario de una masa forestal. Árboles tipo y coeficiente mórfico.
Tema 12.– Conocimiento y utilización de la brújula, aliada de pínulas, escuadra de agrimensor y clisímetros. Trazado de alineaciones y perpendiculares. Pendientes: Definición y determinación sobre el terreno.
Tema 13.– Interpretación de planos topográficos: Escales, curvas de nivel, equidistancia y signos convencionales. Cálculo sobre un plano de distancias reales, pendientes y altitudes.
Tema 14.– Conocimiento, funcionamiento y misión de los principales mecanismos y elementos de los tractores de ruedas. Aperos y máquinas utilizadas en viveros, repoblaciones y pastizales. Motosierras.
Tema 16.– Incendios forestales: Prevención y vigilancia. Cortafuegos. Extinción: Ataque directo, útiles a emplear, ataque indirecto, contrafuego. Daños producidos por incendios.
Tema 17.– Conservación de la Naturaleza: Principales causas de degradación del medio natural. Acciones a realizar para combatir el deterioro ambiental.
GRUPO 3.°– LEGISLACIÓN FORESTAL.
Tema 1.– Concepto legal de montes. Clases de montes. Montes Catalogados: Naturaleza jurídica. El Catálogo de Montes: Inclusiones y exclusiones. Montes Comunales.
Tema 2.– Deslinde de Montes Catalogados. Expedientes. Amojonamiento.
Tema 3.– Aprovechamientos en Montes Catalogados: Trámites a realizar. Operaciones facultativas que conlleva todo aprovechamiento forestal.
Tema 4.– Infracciones en Montes: Hechos sancionables en Montes Catalogados. Procedimiento Sancionador.
Tema 5.– Ley y Reglamento de Incendios Forestales. Normativa en Castilla y León: Decreto 63/1985, de 27 de junio y Orden de 26 de junio de 1995 por la que se establecen las normas básicas de actuación en caso de incendio y las competencias y obligaciones de los técnicos en su extinción. Circulares de Incendios y Quema de Rastrojos.
Tema 6.– Ley 4/1989 de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Faunas Silvestres: Clasificación y definición de los espacios naturales protegidos; catalogación de especies amenazadas; infracciones. Ley 8/1991 de Espacios Naturales de la Comunidad de Castilla y León: Red de espacios naturales protegidos; regulación de usos.
Tema 7.– Ley y Reglamento de Caza de Castilla y León. Reservas Regionales de Caza en Castilla y León.
Tema 8.– Ley 6/1992 de Protección de los Ecosistemas Acuáticos y de Regulación de la Pesca en Castilla y León: Objeto de la Ley.
Tema 9.– Decreto 130/1999, de 17 de junio, por el que se ordena y regulan los aprovechamientos micológicos, en los montes ubicados en la Comunidad de Castilla y León.
Tema 10.– La ordenanza municipal de Covaleda que rige el reparto de los aprovechamientos comunales de Pinos del Monte Pinar n.° 125 del CUP. Estatutos de la Sociedad Vecinal de Maderas de Covaleda.
Tema 11.– Ley y Reglamento de Montes vigentes en la actualidad.





ANEXO II

D/D.ª… de… años de edad, con DNI n.º …, y con residencia en C/ Plaza … n.º … y Teléfono … localidad de…, provincia de…, en su propio nombre y derecho, ante el Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Covaleda comparece y como mejor en Derecho proceda

EXPONE:

1) Que enterado de la convocatoria para proveer una plaza de Operario de Servicios Múltiples, Guarda local de montes, como funcionario, vacante en la plantilla de ese Ayuntamiento mediante las bases publicadas, que manifiesto conocer y aceptar en su integridad.
2) Que desea ser admitido a las pruebas de acceso para proveer dicha plaza convocada por el Ayuntamiento de Covaleda.
3) Que declara que reúne todos y cada uno de los requisitos establecidos en la convocatoria, comprometiéndose a aportar en su momento la documentación exigida al efecto.
4) Que adjunta a la presente:
– Copia del DNI.
– Documentación acreditativa de la titulación exigida para el acceso a la plaza a cubrir.
– Documentación acreditativa de encontrarse en posesión del carné de conducir Tipo B.
– Resguardo acreditativo de abono derecho de examen.
Por todo lo expuesto, viene a

SOLICITAR

Se tenga por presentada esta solicitud y sea admitido/a a las pruebas selectivas convocadas de una plaza de Operario de Servicios Múltiples, Guarda local de montes, como funcionario, vacante en la plantilla del Ayuntamiento de Covaleda.
En … a … de … de 2007.
Firma
Fdo.…
Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Covaleda, Soria.
Covaleda, 8 de agosto de 2007.


El Alcalde,
Fdo.: JOSÉ ANTONIO DE MIGUEL CAMARERO