Mesa celebrada ayer, 1 de junio en Madrid.

MESA RPTs TERRITORIO MINISTERIO DE JUSTICIA (1-6-06)

AVANCES EN LA NEGOCIACIÓN: SE RECOGEN ALGUNAS DE LAS ALEGACIONES FORMULADAS POR CSI*CSIF

En la mesa celebrada ayer con los representantes del Ministerio de Justicia se han incorporado nuevas modificaciones, recogiendo propuestas planteadas por CSI*CSIF en anteriores mesas de negociación, y se han dado importantes cambios dentro de lo que se ha calificado como el tope de avances que la defensa del interés general permite al Ministerio de Justicia:

En primer lugar, destacamos que en lo referido a la polémica ENMIENDA del Grupo Parlamentario Socialista para reformar el artc. 451.3 de la LOPJ para aumentar los supuestos de sustitución de Secretarios Judiciales por parte de los funcionarios del Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa, ante la enérgica oposición manifestada por CSI*CSIF, el Ministerio de Justicia solo se compromete a CONSEGUIR SU RETIRADA pero, ante la PREGUNTA DE CSI*CSIF sobre sí se retiraría por estar firmado y garantizado en Acuerdos firmados con anteriores Administraciones, incluso si no hay finalmente acuerdo, por el Director General se ha contestado que en el caso de NO HABER FINALMENTE ACUERDO sobre las rpts NO SE LLEVARÍA A CABO TAL RETIRADA.

Por ello, desde CSI*CSIF hemos rechazado la posición del Ministerio de condicionar la retirada de la enmienda para reformar el artc. 451.3 de la LOPJ a que se firme finalmente un Acuerdo sobre implantación de las experiencias piloto en el Territorio gestionado por el Ministerio de Justicia. El mantenimiento de dicha enmienda resulta INTOLERABLE por vulnerar los acuerdos firmados en el año 2.002 con otro Ministro de Justicia e ir en contra de la defensa por CSI*CSIF de la definición al máximo de las funciones de los Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia. Por ello, RECHAZAMOS EL NUEVO SISTEMA DE SUSTITUCIONES QUE SE PRETENDE ESTABLECER, PENSADO PARA QUE EL CUERPO DE GESTIÓN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA REALICE FUNCIONES EXCLUSIVAS DEL CUERPO DE SECRETARIOS JUDICIALES. Además, CSI*CSIF tampoco olvida el endurecimiento que supone la propuesta del Ministerio de Justicia para la promoción al Cuerpo de Secretarios Judiciales desde el Cuerpo de Gestión que la hace casi imposible y, sin embargo, con dicha enmienda sí que consideran que pueden hacer el trabajo de los Secretarios Judiciales por sustitución. Finalmente, desde CSI*CSIF se ha solicitado la entrega de todas las enmiendas del Grupo Socialista en todas aquellas iniciativas que puedan modificar el actual contenido de la LOPJ (p. e. implantación de la denominada Justicia de Proximidad).

Se nos ha hecho entrega de un nuevo texto de propuesta de Acuerdo en el que destacan las siguientes NOVEDADES EN LA PROPUESTA DE ACUERDO:

En primer lugar, se introduce una modificación en la propuesta de Acuerdo en el que se garantiza que en el proceso de implantación de la Nueva Oficina Judicial (NOJ) NO SE PRODUCE REDUCCIÓN DE PLANTILLAS, y se precisa la RESERVA DE AL MENOS UN 70% DE LOS PUESTOS DE TRABAJO EN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS para los funcionarios al servicio de la Administración de Justicia en su territorio, evitando así entrar en conflicto con las actuales plantillas de las Gerencias cubiertas por funcionarios titulares de la Administración General del Estado.
En segundo lugar, en la nueva propuesta de Acuerdo SE EXTIENDE LA SUBIDA DE 3 A 4 PUNTOS DEL CGP A LOS FUNCIONARIOS DESTINADOS EN LOS JUZGADOS DE PAZ
En tercer lugar, se garantiza que en los concursos de traslados previstos para la puesta en marcha de las experiencias piloto, los funcionarios afectados PODRÁN OPTAR A PUESTOS GENÉRICOS DE LAS DISTINTAS SECCIONES DEL MISMO SERVICIO COMÚN.
En cuarto lugar, en lo referido a PROGRAMAS DE PRODUCTIVIDAD POR OBJETIVOS (artc. 519.4 LOPJ) se garantiza LA MÁXIMA IMPLANTACIÓN Y ALCANCE DE DICHOS PROGRAMAS Y OBJETIVOS.
En quinto lugar se potencia el funcionamiento de la Comisión de Seguimiento del proceso de implantación de las nuevas RPTS conforme las experiencias piloto vayan determinando la necesidad de llevarlo a cabo. Además, en una nueva Disposición Final del Acuerdo se establece la garantía de ajustes negociados para la mejor adaptación de la Rpts a la modernización del servicio público de la Administración de Justicia, procurando a su vez la mejora de las condiciones de trabajo (y retributivas) de todos los funcionarios de la NOJ.

Finalmente, en la Orden que va a regular el proceso de implantación de la NOJ en las experiencias piloto se han desglosado también las funciones del Cuerpo de Secretarios Judiciales, tanto en las nuevas Unidades Procesales de Apoyo Directo como en los Servicios Comunes.

Por lo que se refiere a las NOVEDADES DEL PROCESO DE ACOPLAMIENTO se establece que, tras el inicial proceso de “confirmación automática y de oficio”, en los concursos internos previstos entre funcionarios que actualmente ocupen destino de carácter definitivo en alguno de los órganos judiciales o servicios que integran un centro de trabajo de los afectados por la implantación de las RPTS, para cubrir cada centro de trabajo de la NOJ, se introduce un nuevo párrafo en su regulación en el que se establece que: “En el caso de que el número de solicitudes de confirmación supere el de puestos de trabajo a cubrir, tendrán preferencia aquellos solicitantes que cuenten CON MAYOR TIEMPO DE SERVICIOS EN EL ÓRGANO JUDICIAL CORRESPONDIENTE y, en caso de empate, tendrá preferencia quién ostente mayor antigüedad en el Cuerpo.
En el caso de que el número de solicitantes de confirmación fuese inferior al número de puestos de trabajo a cubrir, el criterio para determinar los funcionarios a confirmar para cubrir la dotación restante será el de la MENOR ANTIGÜEDAD EN EL ÓRGANO JUDICIAL CORRESPONDIENTE y, en el caso de empate, tendrá preferencia quien ostente menor antigüedad en el Cuerpo.”

También se clarifica la cuestión referida al Cómputo del tiempo de servicio en los Juzgados en que haya tenido lugar recientemente la separación de jurisdicción, al establecerse que dicho cómputo será “en los órganos judiciales” frente a la anterior regulación que hablaba de “centros de trabajo”.

CSI*CSIF en su intervención ha valorado positivamente los importantes avances que se han producido en los nuevos textos propuestos, pero ha insistido en la necesidad de concretar más en ellos las siguientes cuestiones:
· Determinar la adscripción de los funcionarios en las experiencias piloto a SECCIONES Y EQUIPOS CONCRETOS DENTRO DE LOS NUEVOS SERVICIOS COMUNES.
· Garantizar que las decisiones que se adopten por la Comisión de Seguimiento del proceso de implantación de las RPTS tengan CARÁCTER EJECUTIVO Y VINCULANTE.
· Se debe ESTABLECER EL MANTENIMIENTO DE LA FRECUENCIA Y DE LAS CUANTÍAS ACTUALES POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GUARDIA.
· Garantizar que NO VA A HABER NINGUNA ABSORCIÓN POSTERIOR POR NINGÚN CONCEPTO DE LOS INCREMENTOS RETRIBUTIVOS QUE SE OFRECEN EN LA PROPUESTA DE MEJORA ECONÓMICA RECOGIDA EN EL ACUERDO.
· Concretar QUE PUESTOS DE TRABAJO DEL CUERPO DE SECRETARIOS JUDICIALES SE VAN A CUBRIR POR LIBRE DESIGNACIÓN.
· Posibilitar que en el PROCESO DE ACOPLAMIENTO se oferten a los funcionarios puestos de las UPADs del mismo orden jurisdiccional donde estaban destinados antes de la implantación de las RPTS de la NOJ (p. e. desde un Juzgado de lo Social al resto de Nuevas UPADS del orden jurisdiccional Social).
· Hicimos constar nuevamente que la propuesta económica no supone una subida inicial con relación a las cuantías actualmente percibidas, sino un cambio de concepto retributivo (47€ que pasan de un programa de actuación al complemento específico) por lo que se ha solicitado la garantía de que los COMPLEMENTOS ESPECÍFICOS INICIALMENTE PROPUESTOS NO SE CIERRAN EN SUS CUANTÍAS y se podrán revisar al alza en un futuro inmediato.
· En cuanto a los PROGRAMAS DE PRODUCTIVIDAD que se vayan a establecer, deben encaminarse a OBJETIVOS QUE GARANTICEN LA GENERALIZACIÓN DEL COBRO DE LA MISMA POR TODOS LOS FUNCIONARIOS AFECTADOS POR LA IMPLANTACIÓN DE LA NOJ. Con reducción como máximo a 6 meses del plazo para empezar a percibir dicha productividad y no el año inicialmente previsto.
· CONCRECIÓN DE LAS FUNCIONES QUE CORRESPONDEN A LOS DIFERENTES PUESTOS DE TRABAJO DE LAS SECCIONES Y EQUIPOS DE LOS NUEVOS SERVICIOS COMUNES, con respeto del contenido de la LOPJ.

SE HA CONVOCADO UNA ÚLTIMA MESA PARA EL PRÓXIMO DÍA 7 DE JUNIO, aunque a la hora de elaborar la presente circular todavía no hemos recibido la redacción de los nuevos textos.

CONCURSO DE TRASLADO:
Se nos ha comunicado que hay más de 700 renuncias, además de numerosas alegaciones que se están depurando. Algunas renuncias se tienen que aclarar personalmente con los interesados y se está trabajando mañana y tarde en el área de concursos para llevarlo a cabo. El siguiente paso sería la grabación y resolución informática posterior. Por tanto, POR EL MINISTERIO NO SE DESCARTA TODAVÍA LA FECHA DE JUNIO A DÍA DE HOY PARA RESOLVERLO, PERO NO SE PUEDE GARANTIZAR ANTE EL TRABAJO QUE QUEDA POR HACER. Las tomas de posesión serán probablemente escalonadas por Cuerpos (p. e. primero Tramitación y luego Gestión y Auxilio simultáneamente). No se van a atender las peticiones expresas de las CC AA de retrasar la toma de posesión hasta el mes de Septiembre, pero SE HA RECONOCIDO QUE SI NO SE CUMPLIERAN LOS PLAZOS ANTERIORMENTE SEÑALADOS SOLO SERÍA POR LA PROPIA INCAPACIDAD DE GESTIONARLO ANTES EL PROPIO MINISTERIO. También ha manifestado el Subdirector General que LAS LISTAS DEFINITIVAS DIFERIRÁN BASTANTE DE LAS PROVISIONALES.
SEGUIREMOS INFORMANDO